د. إسطيفان سلامة… من التخطيط الاستراتيجي إلى إدارة المالية العامة الفلسطينية
يُعدّ الدكتور إسطيفان أنطون سلامة واحداً من أبرز الخبراء الفلسطينيين في مجالات التخطيط والسياسات العامة والتعاون الدولي، وقد راكم خلال أكثر من عقدين خبرة مركّبة جمعت بين العمل الأكاديمي، والتخطيط الحكومي، وإدارة العلاقات مع المانحين الدوليين، قبل أن يتولى منصبه الحالي وزيراً للمالية والتخطيط في الحكومة الفلسطينية.
الخلفية الأكاديمية
يحمل د. إسطيفان سلامة درجة الدكتوراه في التخطيط والسياسات العامة من جامعة إلينوي – شيكاغو في الولايات المتحدة، وهي من الجامعات المعروفة في مجالات التخطيط الحضري والسياسات العامة. كما تلقى تعليمه الجامعي الأول في فلسطين، حيث درس الاقتصاد، ما منحه أساساً علمياً متيناً في تحليل السياسات الاقتصادية والمالية.
إلى جانب عمله الحكومي، شغل سلامة موقع محاضر وأستاذ جامعي في جامعة بيرزيت لأكثر من عشر سنوات، درّس خلالها مساقات في التخطيط والسياسات العامة، وأسهم في إعداد جيل من الطلبة والباحثين في هذا الحقل الحيوي.
المسيرة المهنية قبل الوزارة
قبل دخوله التشكيل الوزاري، عمل د. سلامة مستشاراً لرؤساء حكومات ووزراء فلسطينيين في مجالات التخطيط الاستراتيجي وتنسيق المساعدات الدولية. وكان من الشخصيات المحورية في إعداد وتطوير عدد من أهم الوثائق والخطط الوطنية الفلسطينية.
أبرز إنجازاته قبل تولي المنصب الوزاري:
- قيادة إعداد الأجندة الوطنية للسياسات (2017–2022)
قاد الفريق الوطني الذي أعدّ هذه الوثيقة الاستراتيجية، والتي شكّلت إطاراً مرجعياً لعمل الحكومة الفلسطينية، وحددت أولوياتها في مجالات الحكم الرشيد، والتنمية الاقتصادية، وبناء مؤسسات الدولة. - إعداد الخطط الوطنية والقطاعية
ساهم في إعداد عدد كبير من الخطط الاستراتيجية والقطاعية، بما في ذلك خطط التنمية متوسطة وطويلة الأمد، وخطط التعافي وإعادة الإعمار، ولا سيما تلك المتعلقة بقطاع غزة في فترات ما بعد الأزمات. - تنسيق المساعدات الدولية
أدار ونسّق العلاقات مع أكثر من 50 دولة وجهة مانحة دولية، وأسهم في تحسين آليات إدارة المساعدات وتوجيهها بما يتماشى مع الأولويات الوطنية الفلسطينية، وهو ملف شديد الحساسية والتعقيد في السياق الفلسطيني. - بناء القدرات المؤسسية
شارك في برامج تهدف إلى تطوير قدرات الوزارات والمؤسسات العامة في مجالات التخطيط، وإعداد الموازنات، وربط السياسات العامة بالأهداف التنموية. - إسهامات أكاديمية وبحثية
نشر وشارك في أبحاث ودراسات تتعلق بالتخطيط، وإدارة الأراضي العامة، وبناء الدولة في السياقات الهشة، ما عزز حضوره كخبير يجمع بين النظرية والتطبيق. - مبادرات مجتمعية وثقافية
أسس مع زوجته مشروعاً مجتمعياً غير ربحي يهدف إلى إنشاء مكتبات مجتمعية في القرى والمناطق الفلسطينية، إيماناً منه بدور المعرفة والثقافة في التنمية وبناء الإنسان.
الانتقال إلى العمل الوزاري
في عام 2025، عُيّن د. إسطيفان سلامة وزيراً للتخطيط والتعاون الدولي، ثم كُلّف لاحقاً بتسيير أعمال وزارة المالية، قبل أن يتولى رسمياً حقيبة المالية والتخطيط بعد دمج الوزارتين. وقد جاء هذا التعيين تتويجاً لمسيرة طويلة في التخطيط والإدارة العامة، في واحدة من أكثر الفترات الاقتصادية والمالية صعوبة التي تمر بها السلطة الفلسطينية.
خلاصة
يمثل د. إسطيفان سلامة نموذجاً للتكنوقراط الفلسطيني الذي تدرّج من البحث الأكاديمي والتخطيط الاستراتيجي إلى مواقع صنع القرار. فخبرته العميقة في السياسات العامة، وإدارته لملفات التخطيط والتعاون الدولي، جعلت منه أحد الوجوه البارزة في الإدارة الفلسطينية المعاصرة، وركيزة أساسية في محاولات تحقيق الاستقرار المالي والتنموي في ظل ظروف سياسية واقتصادية بالغة التعقيد
